n°327 La démocratisation par l’institutionnalisation de Conseils Citoyens en santé. Des fondements aux conditions d’efficacité

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Description

par Philippe Bance et Angélique Chassy

Alors qu’un processus de démocratisation de la santé s’est déployé dans le discours et la législation française depuis deux décennies, elle n’a produit que peu d’effets positifs sur la perception citoyenne des politiques de santé. Les critiques vis-à-vis de l’action publique en général et des politiques de santé en particulier sont très vives, plus encore après la crise Covid. Cet article analyse le processus de démocratisation en santé pour montrer en quoi l’institutionnalisation de Conseils Citoyens pourrait jeter les bases d’une nouvelle forme de démocratisation, par la mobilisation de l’expertise citoyenne et la recherche d’une mise en phase de la prise de décision collective avec les aspirations de la population. Aussi précise-t-il comment lever les réticences aux changements en appliquant des critères d’efficacité dans l’instauration de Conseils Citoyens : leur légitimation institutionnelle, la mise en adéquation de leur périmètre de compétence et la pertinence de leur expertise.

Mots-clés : démocratie en santé, Conseils Citoyens, science participative, légitimité institutionnelle, contrôle citoyen